“美丽乡村，规划先行”，开展村级土地利用规划编制是山东省实施乡村振兴战略的重大举措之一。前不久，东郭镇辛绪村被市国土资源局列为枣庄市村土地利用规划编制试点村，该村位于东郭镇西南，与山亭区城头镇交界，与国家湿地公园月亮湾的相邻，村庄占地1200亩，现有人口2346人，农户560户，个体经商户120家，10多家民营企业，其中恒仁工贸公司和辛化硅胶公司是我市纳税百强企业，两家企业吸纳就业3200人。

为实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求，市国土资源局规划科长刘冰和东郭国土所同志们利用10天的时间，通过对农户、企业及个体工商户入户访谈，发放收回调查问卷670份，7次召开座谈会，整理二调相关数据和辛绪村地籍调查数据等工作，对该村土地利用规划编制做了详实的分析。

一是该村民营经济发达，在确保基本农田保护红线、生态红线、水源地保护区、安全距离等控制性指标的前提下，科学制定产业发展规划、村域控制与村庄发展规划、村庄基础设施与公共服务设施规划、民居提升改造规划、生态环境保护规划。二是2020年实现近期规划，新旧动能转换取得全面突破。依托现有产业，拉长产业链，完善上下游产业。规划建设预留地120亩，投资5亿元，建设10万吨玉米胚芽油研发生产储运基地；规划建设预留地220亩，投资4亿元，建设5.5万锭高档纺织厂；完善辛绪发电厂供热系统，对辛绪村集中供热；完善辛绪小学、辛绪医院、村民文化广场等基础设施。三是2035年，实现远期规划，塑成新旧动能转换的绝对优势。依托城河月亮湾湿地，打造宜居、宜业、宜学的新型辛绪社区。盘活存量建设用地600亩建设恒仁、辛化两大研发中心，培养区域创新发展载体。 将“恒仁”、 “辛化”商标打造成为行业内的知名品牌、世界高端品牌。在此基础上，积极融合上市，借助资本市场促进企业快速发展，将企业建设成为具备相当规模和实力的国内领先水平的“科研基地、生产基地”，成为世界同行中的优秀企业。以国内领先、国际一流为标准进行高档硅胶产品、恒仁淀粉产品的技术研发，加速企业的专业化、规模化进度，力争成为国际一流的生产企业。

国土资源局的贴心服务赢得了社会各界的赞同，枣庄市人大代表、东郭镇辛绪村党支部书记、山东恒仁工贸有限公司董事长张建涛掷地有声地说：“现在国土资源局上门服务，为乡村振兴出主意、谋思路，还解决企业的燃眉之急和后顾之忧。我们将以更优质的产品、更充分的就业、更低的排放、更丰厚的纳税回报社会，将在一季度纳税915万元的基础上，力争2018年全年纳税4000万元，再争民营企业纳税排头兵，为当地农民过上幸福生活尽自己最大的力。”